什么叫特许经营类项目

特许经营类项目包括BOT(建设--经营--移交)、BT（建设--移交）、TOT（移交--经营--移交）、BOO（建设--经营--拥有）、ROO（改造--经营--拥有）、PPP等20多个类别。下面主要介绍常见的BOT和PPP项目。
特许经营类项目是由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议，作业项目融资的基础，由本国或外国公司作为投资者和经营者安排融资，承担风险，开发投资项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利益，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。其核心是在自有资金到位的前提下，以项目未来的现金流作为抵押，向银行换取项目所需的资金，用于项目的投资建设。
BOT项目的结构包括三方组织，项目的发起人（最终所有者），项目的投资者和经营者，项目的贷款银行。由于BOT项目是以项目未来的现金流作为抵押的一种融资方式，项目稳定而持续的现金流是项目各方关注的焦点，因此必须强化风险分析。
PPP项目是政府和社会资本合作投资项目，由政府主导、政策引导、市场化运作，主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的基础设施和公共服务类项目。PPP模式为政府和社会资本在风险分担、利益共享的基础上建立长期的合作伙伴关系，通过发挥各自的优势与特长，最终为公众提供质量更高、效果更好的公共产品及服务的一种项目投融资方式。
政府和社会资本合作(PPP)模式涉及的行业可分为能源、交通运输、水利建设、生态建行和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施等 19个一级行业。

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